第一條 為進一步貫徹《中共中心、國務院對于進一步增能人才工作的決定》，履行"科教興市"主策略，落實《上海履行人才強市策略舉動綱領》，一直優(yōu)化留學人員來滬工作跟創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，制訂本劃定。上海居轉(zhuǎn)戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。

第二條 本劃定實用于來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的留學人員，包含入外籍以及從港澳臺地區(qū)出國留學的留學人員。
第三條 市人事局是留學人員來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的主管部分，負責制訂跟組織履行本市引進留學人員的政策、計劃，對引進留學人員信息進行綜合剖析，對有關工作進行效益評估等。
市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市品質(zhì)技監(jiān)局、市財政局、市地稅局、市勞動保障局、市信息委、市醫(yī)保局、市人口計生委、上海海關、公民銀行上海分行、國度外匯治理局上海分局等部分依照各自職責，做好激勵留學人員來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的相干工作。
第四條 政府有關部分跟各留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學人員聯(lián)誼會以及留學人員用人單位等要加強對留學人員思維政治、道德建設等方面的教導，使其自發(fā)依照法律、法規(guī)、規(guī)章跟社會公德。同時，要關懷留學人員的工作跟生活，為留學人員在上海工作跟創(chuàng)業(yè)供給便利。
第五條 "上海市跟諧工作聯(lián)席會議"由本市相干單位組成，重要解決留學人員工作中的重大問題。聯(lián)席會議日常工作由市人事局負責。
第二章 留學人員所符前提跟為本市服務的方法
第六條 本劃定所稱留學人員為：
公派或自費出國學習，并獲得國外學士以上學位的人員;
在國內(nèi)獲得大學本科以上學歷或中級以上專業(yè)技巧職務任職資格，并到國外高等院校、科研機構深造一年以上獲得一定結果的拜訪學者或深造人員。
第七條 本市重點引進策略產(chǎn)業(yè)跟重點名目急需的高品位留學人員。本劃定所稱的高品位留學人員除合乎第六條外，還需合乎以下前提：
在國際學術技巧界享有一定名譽，為某一范疇的開辟人、奠基人或?qū)δ骋环懂牭陌l(fā)展有過重大奉獻的有名科學家;
在國外有名高校、科研院所擔負相稱于副教養(yǎng)、副研究員及以上職務的專家、學者;
在世界有名企業(yè)中擔負高等治理職務的經(jīng)營治理專家，或在有名跨國公司、金融機構擔負高等技巧職務，在有名律師事務所擔負高等技巧職務，熟悉相干范疇業(yè)務跟國際規(guī)矩，有較豐富實際教訓的治理人員跟技巧人員;
在國外政府機構、政府間國際組織、有名非政府機構中擔負中高層治理職務的專家、學者;
學術成績精深，對某一專業(yè)或范疇的發(fā)展有過重大奉獻，在國際有名的學術刊物發(fā)表過有影響的學術論文，或獲得過有國際影響的學術嘉獎，其結果處于本行業(yè)或本范疇學術前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家、學者;
主持過國際大型科研或工程名目，存在比較豐富的科研、工程技巧教訓的專家、學者、技巧人員;
領有重大技巧發(fā)明、專利等自主常識產(chǎn)權或?qū)Ｓ屑记傻膶I(yè)技巧人員;
存在特別特長并為本市急需的特別人才。
第八條 激勵留學人員根占領關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國度跟本市有關劃定，采取多種方法為本市經(jīng)濟社會發(fā)展服務：
在國度機關擔負國度公務員、參謀或征詢、技巧專家;
以技巧入股或投資的情勢開辦高新技巧企業(yè);
擔負國有企業(yè)法人代表;
在學校、科研院所、醫(yī)療機構、文化藝術院團、消息媒體、金融機構、重點實驗室、工程技巧研究中心以及其余企事業(yè)單位受聘擔負或兼任專業(yè)技巧職務、中高等治理職務、參謀或名譽職務;
投資開辦教導、醫(yī)療機構或建造設計、律師、會計、征詢等服務機構;
利用進步科學技巧、設備跟資金等前提，與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進行配合研究或樹破配合研究開發(fā)基地;
擔負重大工程、重點名目標高等治理或技巧職務;
來本市講學或進行學術、文化藝術等方面的交換;
在境外發(fā)展接收委托科研名目標研發(fā)活動，或?qū)⒕惩饪蒲忻课斜臼杏嘘P研究單位、集團進行研發(fā);
依靠境外的科研、教導、培訓機構，與有關單位配合或接收委托，為用人單位培養(yǎng)人才;
在本市注冊中介機構為本市引進外資、技巧、名目等供給中介服務，接洽本國專家來本市舉辦各種學術技巧交換活動，接洽國外學術技巧集團發(fā)展科技經(jīng)濟方面的國際交換與配合，在境外從事為本市產(chǎn)品開辟國際市場推介營銷等中介服務;
應聘在本市單位駐境外機構工作;
以其它方法為本市服務。
第三章 開辦企業(yè)跟其余經(jīng)濟實體
第九條 市人事局為留學人員開辦企業(yè)享受優(yōu)惠政策供給資格認定等相干服務，市工商局、市財政局、市地稅局、市外資委、市品質(zhì)技監(jiān)局、上海海關、國度外匯治理局上海分局等部分供給集中服務，便利留學人員辦理企業(yè)注冊登記等相干手續(xù)。
第十條 市人事局可先受理留學人員委托國內(nèi)親友代為申請開辦留學人員企業(yè)享受優(yōu)惠政策的資格認定，后由相干部分辦理有關手續(xù)，以便利留學人員來上海投資開辦企業(yè)。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準備）。
第十一條 本市設破留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)享受高新技巧開發(fā)區(qū)跟經(jīng)濟技巧開發(fā)區(qū)內(nèi)孵化機構的優(yōu)惠政策，并可引進跟樹破若干專業(yè)化危險資金或創(chuàng)業(yè)資金。
第十二條 本市激勵跟支撐有前提的留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)樹破為留學人員供給創(chuàng)業(yè)資本支撐跟融資擔保的種子資金跟擔保資金，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在吸引國際創(chuàng)業(yè)投資跟爭奪上市等方面發(fā)明前提。
第十三條 各留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)為留學人員開辦企業(yè)時在企業(yè)注冊、土天時用、稅務、商檢、進出口代辦、商務、公用事業(yè)、勞動人事等方面供給便利服務，減化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，并為注冊在園區(qū)內(nèi)的留學人員企業(yè)供給場租、資金攙扶跟信息服務等方面的優(yōu)惠待遇。同時，幫助留學人員按程序申報本市各類政府贊助名目。
第十四條 各級政府要加大對留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的攙扶力度，踴躍支撐開辦留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，關懷留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設跟發(fā)展。上海居住證轉(zhuǎn)戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關紙質(zhì)材料（建議提前1-2個月準備）。要樹破留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)高新技巧名目標評估機制，抉擇技巧含量高的企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)，使其真正成為留學人員高新技巧企業(yè)孵化跟翻新科研結果轉(zhuǎn)化的基地。
第十五條 市人事局要會同各區(qū)縣政府及相干部分對留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)加強領導、攙扶跟治理。市人事局要按期對留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)進行考察評估。