昨天，國慶節(jié)假期后上班的第一天，除了，上海、廣州、深圳等一線城市也頒布了網(wǎng)約車處所細則征求看法稿。上海居住證轉戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關紙質材料（建議提前1-2個月準備）。與類似，三地都對網(wǎng)約車車輛、司機跟平臺設置了嚴格的門檻。

京華時報記者沙雪良郝少穎王婧實習記者陳玉靜

均對經(jīng)營車輛作出限定

在車輛懇求方面，《上海市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務治理若干劃定》懇求，從事網(wǎng)約車的車輛要有上海車牌，軸距要達到2700毫米以上，新能源車的軸距也要達到2650毫米。

《廣州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務治理暫行辦法》未對車輛軸距提出懇求，但明白需為7座及以下乘用車，并對汽車排量、尺寸等提出了懇求，如汽車排量不應小于2.0升，增壓發(fā)念頭車輛排量不小于1.75L且功率不小于110千瓦；車身長度大于4.60米，車身寬度大于1.70米，車身高度大于1.42米等。廣州還懇求，車輛須為上牌一年內的新車；假如在細則出臺180天內申請網(wǎng)約車運輸證的，車齡可延長到2年；采取增壓發(fā)念頭的車輛，排量可不小于1550毫升且發(fā)念頭功率可不小于108千瓦。

《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務治理暫行辦法》懇求，網(wǎng)約車須為5座以上7座以下乘用車，且是兩年以內新車等。

上海懇求司機本市戶籍

在司機的前提上，上海懇求網(wǎng)約車司機需有本市戶籍，且在本市獲得駕照。

廣州懇求網(wǎng)約車司機男性年紀在60周歲以下，女性年紀在55周歲以下，有初中畢業(yè)以上文化水平，身材健康，且需在廣州獲得駕照。深圳懇求，網(wǎng)約車司機需存在本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證》，駕齡3年以上。

此外，上海、廣州、深圳三地都對司機的保險駕駛記錄跟守法記錄做出了懇求。

在對司機的懇求中，影響最大確當屬戶籍。目前，上海的網(wǎng)約車司機中不少是開本地車牌車的非滬籍人員。

平臺須承擔承運人義務

網(wǎng)約車平臺方面，上海、廣州跟深圳均懇求網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人義務，保障經(jīng)營保險，保障乘客正當權利。

上海懇求，非本市注冊的網(wǎng)約車平臺企業(yè)法人應當在本市設破分支機構；在本市有與注冊車輛數(shù)跟駕駛員人數(shù)相適應的辦公場合、服務網(wǎng)點跟治理人員；網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)接入市交通行政治理部分的行業(yè)監(jiān)管平臺；投保承運人義務險。

廣州網(wǎng)約車新規(guī)懇求，從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)，應當申請獲得《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營容許證》，容許證有效期為8年。按政府監(jiān)管平臺接入技能懇求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相干數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。

深圳懇求，網(wǎng)約車平臺應當在本市設破分支機構，并有辦公場合、治理機構跟人員；平臺服務器設置在中國內地，未設置在本市的，應當在本市設置數(shù)據(jù)備份體系；網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入本市政府監(jiān)管平臺。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。

網(wǎng)約車履行市場調節(jié)價

價格機制方面，上海明白網(wǎng)約車運價履行市場調節(jié)價。

廣州市也提出網(wǎng)約車履行市場調節(jié)價，同時明白可能綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁擠狀況、出租汽車里程利用率等因素，適時樹破網(wǎng)約車動態(tài)監(jiān)測跟調處機制。

深圳提出將樹破網(wǎng)約車運力范圍動態(tài)調處機制，運價履行市場調節(jié)價，必要時履行政府領導價。

專家

求便利的同時不能忽視保險

“全民打車的歡樂頌時代已經(jīng)結束了。”長期關注出租車問題的《花費日報》資深記者張瑾認為，對網(wǎng)約車，上海戶口，花費者不要心存幻想，認為它們存在，打車就會廉價、就會便捷，這種可能性已經(jīng)不了。

“廉價都是假象，7·20的時候給你廉價了嗎？春節(jié)的時候給你廉價了嗎？當初還廉價嗎？”張瑾表示，網(wǎng)約車平臺當初不僅對乘客不廉價，對司機也不廉價了。網(wǎng)約車公司燒了這么多錢，都是要賺回來的。

從這個角度反觀網(wǎng)約車的舉動，網(wǎng)約車平臺令很多本地車進京經(jīng)營，“有的司機連國貿在哪里都不曉得”，加劇了交通擁擠，“不能用城市的擁擠換來個人的舒服”。

張瑾認為，乘客覺得網(wǎng)約車很好，是因為它便利，但同時，保險問題也不容忽視，“不能放棄保險求便捷”。

有關供給驟減說法值得考慮

交通運輸部治理干部學院教養(yǎng)張柱庭認為，網(wǎng)約車供給驟減這個說法值得考慮，當初很多網(wǎng)約車是“僵尸車”，注冊了結很少接單。在有的地級市，僵尸車占網(wǎng)約車注冊總數(shù)的60%-70%。另外，當初網(wǎng)約車的價格低，并不是實在價格法則的反應，而是大量補貼造成的。任何人都曉得，補貼是不可連續(xù)的，即便不出臺網(wǎng)約車新政，究竟也會漲價。國務院的文件明白，網(wǎng)約車是供給差別化、高品德的服務，因此，將來網(wǎng)約車價格比巡游

出租車價格高也是情理之中的。

還有業(yè)內專家認為，短期內供需會存在一定抵觸，但隨著政策的逐步落地跟市場的逐利驅動，供需抵觸會逐步緩解。

上海民眾交通董事長楊國平表示，從運力來看，目前特大城市的出租車仍存在一定的挖潛空間。此外，隨著市場的標準，正規(guī)的網(wǎng)約車公司也會拿到更多的網(wǎng)約牌照，這些新增的運力供給會緩解打車貴、打車難的問題。

察看

網(wǎng)約車價格或將先升后降

對很多乘客而言，關懷細則是因為關懷網(wǎng)約車是否會漲價。切實，網(wǎng)約車價格，一方面取決于供需，一方面取決于本錢。

在京滬細則中，上海居住證，對車輛配置及車牌、司機戶籍均作出懇求，這也將導致合規(guī)車輛減少。另一方面，細則也細化諸多合規(guī)懇求，讓網(wǎng)約車的本錢與出租車跟租賃車處于等同水平。業(yè)內人士認為，此前網(wǎng)約車的廉價，一方面源于其補貼政策，另一方面也得益于躲避了諸多合規(guī)本錢。隨著細則的出臺，網(wǎng)約車的本錢也將相應增加，包含線下本錢、保險本錢、稅收等。加上網(wǎng)約車履行市場定價，短期看網(wǎng)約車漲價能源十足。

但從久遠看，網(wǎng)約車價格或將經(jīng)歷先升后降，終極牢固在略高于出租車的水平。

實際上，多地的細則中，也都提出了要樹破“動態(tài)監(jiān)測跟調處機制”，依據(jù)市場的須要，調處網(wǎng)約車運力。上海居住證轉戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關紙質材料（建議提前1-2個月準備）。這也為將來調處網(wǎng)約車的數(shù)量留下了空間。

細則將倒逼出行平臺進級

對網(wǎng)約車新政，不同平臺的喜憂不一。

以網(wǎng)約車的B2C模式著稱的神州專車，對新政頗為樂觀。神州專車副總裁臧中堂告訴記者，處所細則會增加企業(yè)一定本錢，但對神州的影響仍在預期之內，新政對倚重私家車兼職的平臺影響更大。

實際上，隨著新政落地跟細則出臺，網(wǎng)約車的紅利期基本告一段落。但貿易的前程永遠在未知。隨著細則落地，或將倒逼平臺走出低水平的補貼競爭，進而走入翻新出行產(chǎn)品的良性軌道。