《上海市居住證管理辦法》將正式實施。新民網記者今日從市政府新聞發(fā)布會上獲悉，根據新的《辦法》，上海將實行居住證積分制度，持證人可以享受包括同住子女就讀、參加本市中高考等公共服務待遇與其積分分值掛鉤；而有別于此前曾公開征求公眾意見的《上海市居住證管理辦法》，正式實施的《辦法》中不再對居住證作A、C等種類的劃分。

　　“條件管理”轉為“積分管理” 將設置積分指標體系

　　資料顯示，自2002年起開始實行人才居住證至今，上海探索居住證管理已經超過十年。新民網記者在即將實施的《辦法》中看到，此前曾一直采用的對居住證持證人的“條件管理”相對弱化，取而代之的是通過設置相應的指標體系，對持證人進行的“積分管理”。


　　新民網記者看到，新的《辦法》和居住證積分細則、居住證辦理辦法共同構成新的居住證管理體系。上海戶口上海海歸落戶所謂“積分管理”，指的是在居住證管理中采取積分制度，即通過設置積分指標體系，對在上海市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進行積分，將其個人情況和實際貢獻轉化為相應的分值。

　　記者注意到，居住證積分指標體系由上海市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計生、公安、工商、稅務、住房保障房屋管理、經濟信息化等部門編制，并報經市政府批準。指標體系中包括年齡、教育背景、專業(yè)技術職稱和技能等級、在上海工作及繳納社會保險年限等基礎指標，并根據上海經濟社會發(fā)展狀況和人口服務管理需要，設置加分指標、減分指標、一票否決指標。各指標項目中根據不同情況劃分具體積分標準。

　　值得注意的是，提供虛假材料等被納入居住證積分的“減分指標”；而“違反計劃生育政策及有嚴重刑事犯罪行為”則被列為“一票否決指標”。

　　此外，《辦法》還規(guī)定，隨著持證人在上海居住年限、工作年限、繳納社會保險年限的增加和學歷、職稱等的提升，其分值相應累積。上海海歸落戶積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。細則目前還在起草階段，估計明年初可以推出試行。具體細則的內容無非涉及受益人的所受教育的學歷程度、工作是否穩(wěn)定、社保繳納情況、是否有固定住所、收入及納稅情況及當事人是否有前科記錄等等。任何一項指標的達線與否都將直接影響積分結果。大家還是拭目以待吧。戶籍問題一直是很多人的心病。尤其是在上海這樣的一線大城市，有沒有當地戶口，直接關系到醫(yī)療保險和子女的教育。就在昨天，上海正式發(fā)布了《居住證管理辦法》，并將從7月1日開始正式施行。此次頒布的《管理辦法》推行的是“積分制”，居住證持有人的積分一旦達到相應標準，就可以根據國家和上海市的相關規(guī)定，在子女教育、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生等領域享受到相應的待遇。根據新的《管理辦法》，在上海申辦《居住證》，首先需要具備兩個條件，一是合法穩(wěn)定居住，包括自購房屋、租賃房屋、單位宿舍和居委寄宿證明。另一個是合法穩(wěn)定就業(yè)，包括就業(yè)、投資、開業(yè)、從事個體經營，申辦者需要提供6個月以上勞動合同等證明。而積分達到120分的持證人，同住子女可以在上海參加高中階段的學校招生考試、以及普通高等學校招生考試。上海居住證管理的整個積分指標體系，由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標四部分組成。最大的特點是，根據這一體系，上海的年紀越輕，積分也就越高。比如，年齡在56歲到60歲之間的申請人，年齡積分最多只有5分，而43歲以下的最高可以達到30分。此外，學歷越高，積分也越高。例如，大專學歷可以有50分的積分，而碩士研究生則可以達到100積分。最高的博士畢業(yè)生，可以拿到110分積分。分值決定子女就學 達到積分標準的持證人，同住子女可以按照上海市有關規(guī)定，在上海參加高中階段學校招生考試、普通高等學校招生考試。配偶和同住子女也可以按照上海有關規(guī)定參加社會保險，并享受相關待遇。上海市人力資源社會保障局副局長毛大立說，從人數上來看，因為這個積分達到標準規(guī)定分值的持證人數肯定會比原有的人才居住證人數要增加，那么相應的隨遷的子女參加中高考人數也會一定增加。