2022年關(guān)于據(jù)中國目前不可避免的 發(fā)展階段。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的 根本途徑，也是的 內(nèi)需所在。要堅(jiān)持以人為核心，以解決三個(gè)1億人問題為著力點(diǎn)，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的 支撐作用。

　　報(bào)告指出，用改革的 辦法解決城鎮(zhèn)化難點(diǎn)問題。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的 外來人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)，取消居住證收費(fèi)。
　　報(bào)告還提到，促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)政策。通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。要保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的 渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)。
　　居住證制度是城鄉(xiāng)一體的 ;開路先鋒 ;
　　報(bào)告提到，抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策。
　　全國政協(xié)委員、作家何香久認(rèn)為，應(yīng)通過戶籍改革，減少農(nóng)民工在城市流動(dòng)過程中面臨的 因戶籍問題產(chǎn)生的 就業(yè)、生活、醫(yī)療、子女讀書等各方面的 阻礙，同時(shí)優(yōu)先建立健全覆蓋全體農(nóng)民工的 工傷、醫(yī)療保障體系，并逐步解決養(yǎng)老保障問題。
　　另有專家認(rèn)為，目前的 首要任務(wù)，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的 戶口登記、實(shí)施居住證、健全實(shí)際居住人口登記三項(xiàng)制度，這就要求居住證制度擔(dān)負(fù)起 ;開路先鋒 ;大任。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。當(dāng)前，我國勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，穩(wěn)定勞動(dòng)力資源供給將成為今后一個(gè)時(shí)期影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 重大戰(zhàn)略問題。而居住證持有者若享受戶籍權(quán)利，并逐步實(shí)現(xiàn)教育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)平等化，將有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源有序流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。