市人社局昨天發(fā)布《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)　實(shí)施更加開放的國內(nèi)人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》。從11月1日起，上海在引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營人才、企業(yè)管理和科技技能人才、企業(yè)家等五類人才上，在落戶積分、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶三項(xiàng)政策上突破現(xiàn)有政策。

  此次出臺的國內(nèi)人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法，共有12條具體內(nèi)容，主要從評價(jià)方法、引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)對象、政策梯度、辦理便捷等方面進(jìn)行創(chuàng)新突破，《實(shí)施辦法》的特點(diǎn)是：強(qiáng)化市場導(dǎo)向，主要以薪酬評價(jià)、投資評價(jià)和第三方評價(jià)（行業(yè)協(xié)會）等市場化方法引才聚才。在引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)方面，突出能力貢獻(xiàn)，尊重人才價(jià)值。在引才對象方面，重點(diǎn)引進(jìn)五類人才：創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營人才、企業(yè)管理和科技技能人才、企業(yè)家。
  《實(shí)施辦法》的申請材料、申辦流程和申辦渠道，按照上海市落戶積分管理辦法、持有《上海市落戶》人員申辦本市常住戶口辦法、引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  創(chuàng)業(yè)人才
  ■落戶積分:
  持有《上海市落戶》，在入駐科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會備案,下同）連續(xù)滿6個(gè)月的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，企業(yè)入駐孵化器期間，積120分。上海海歸落戶辦理中國所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
  ■居轉(zhuǎn)戶:
  獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案，下同）首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上或累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為5年。
  獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為3年。
  ■直接落戶:
  獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上或者累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的，可以直接申辦本市常住戶口。
  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
  ■落戶積分：
  持有《上海市落戶》，在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)（須經(jīng)上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會備案，下同）中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿6個(gè)月的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才，積120分。
  ■居轉(zhuǎn)戶：
  在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿1年，近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上）的技術(shù)合同完成人，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為5年。
  在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿1年，近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)2000萬元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上）的技術(shù)合同完成人，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為3年。
  ■直接落戶:
  在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿2年，近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)5000萬元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于5家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上）的技術(shù)合同完成人，可以直接申辦本市常住戶口。
  風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營人才
  ■居轉(zhuǎn)戶:
  本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人或連續(xù)2年擔(dān)任副總裁及以上的管理人才，近3年內(nèi)累計(jì)24個(gè)月在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對應(yīng)的，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為2年。
  ■直接落戶:
  本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的管理人才，已經(jīng)完成在本市投資累計(jì)達(dá)到3000萬元的，可以直接申辦本市常住戶口。
  企業(yè)高管和科技技能人才
  ■落戶積分:
  持有《上海市落戶》，近3年內(nèi)累計(jì)24個(gè)月在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的人才，積120分。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
  ■居轉(zhuǎn)戶：
  近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對應(yīng)的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市落戶》　和參加本市職工社會保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為5年。
  ■直接落戶:
  近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬元的企業(yè)管理、科技和技能人才，可以直接申辦本市常住戶口。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。
  企業(yè)家
  同時(shí)符合下列條件的企業(yè)家，可以直接申辦本市常住戶口：
  （一）運(yùn)營本市企業(yè)的法定代表人（擔(dān)任董事長或總經(jīng)理）或持股不低于10%的創(chuàng)始人。
  （二）企業(yè)連續(xù)3年每年?duì)I業(yè)收入利潤率10%以上，且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬元；或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務(wù)收入增長10%以上，且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬元；　或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。
  （三）企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
  （四）企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄,無不良誠信記錄。