就在國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》之后，沒幾日，上海市委專門加開了一次全會(huì)，對(duì)《上海市城市總體規(guī)劃》進(jìn)行審議。留學(xué)生落戶中介

　　這已經(jīng)是上海第五次修訂大跨度的城市總體規(guī)劃了，而且這次審議，比對(duì)“上海2020”的審議，提前了兩年啟動(dòng)。海歸上海落戶
　　這么緊迫，因?yàn)槊鎸?duì)每年6.5%以上的GDP增速，上海的人、地、產(chǎn)問題要解決，的確亞歷山大啊~
　　隨之，一次又一次的審議，我們發(fā)現(xiàn)，在上海落戶一步又一步地，更難了…
　　在上述上海市第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議中，上海首次將“建設(shè)五大中心”寫進(jìn)“上海2040”規(guī)劃。
　　明確了“國際文化大都市”定位的上海，對(duì)人口的控制也更加嚴(yán)厲。
　　規(guī)劃中就提到：
　　“要強(qiáng)化底線約束，嚴(yán)格落實(shí)中央嚴(yán)控超大城市人口規(guī)模要求，明確城市建設(shè)用地總量和結(jié)構(gòu)、自加壓力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地負(fù)增長，把生態(tài)環(huán)境要求作為城市發(fā)展的底線和紅線，牢牢守住城市生產(chǎn)安全和運(yùn)行安全底線。”
　　而土地方面，在市委全會(huì)閉幕前的講話中韓正特別提到，需“自加壓力”實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地負(fù)增長，并把生態(tài)環(huán)境要求作為城市發(fā)展的底線和紅線。
　　上海第六次全國人口普查資料顯示，2010年上海常住人口2301.92萬。
　　而根據(jù)要求，上海2020年人口不超過2500萬人。截至去年底，上海常住人口已經(jīng)達(dá)到2415.27萬人，已逼近紅線了。
　　但有業(yè)內(nèi)人就直言，在人口和資本自由流動(dòng)的今天，控制大城市人口是極為困難和不現(xiàn)實(shí)的。即使紐約、東京這樣的城市，人口也還在增長，大城市的人口增長是世界性趨勢。
　　所以，如果要控制更有力，規(guī)矩就得更嚴(yán)。甚至在上海人口還沒頂?shù)?ldquo;天花板”的時(shí)候，上海就已經(jīng)在做了件事：
　　讓部分產(chǎn)業(yè)外遷，限制外來人口流向上海，并對(duì)已在上海安家的外地戶籍人口進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的置換。海歸落戶上海用通俗點(diǎn)的話說，就是騰籠換鳥，在有限空間的資源里，把可利用率和效率做到最大。