2020-08-030次瀏覽來源:網(wǎng)絡(luò)
另據(jù)解放日?qǐng)?bào)報(bào)道:
去年,上海人均GDP首次沖破10萬元公民幣大關(guān)。昨天,上海市統(tǒng)計(jì)局《上海市公民經(jīng)濟(jì)跟社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱 ;公報(bào) ;)如期宣布,其中邁上新臺(tái)階的人均GDP數(shù)據(jù),尤為惹人關(guān)注。
市統(tǒng)計(jì)局介紹,公報(bào)包含16個(gè)局部,內(nèi)容涵蓋了本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要行業(yè)跟范疇、社會(huì)事業(yè)、民生發(fā)展等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。誠(chéng)然此前包含GDP 在內(nèi)的去年上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)已宣布,但2月份出爐的公報(bào)是更完全版的年度 ;經(jīng)濟(jì)體檢講演 ;。除人均GDP以外,公報(bào)中的去年全市人口數(shù)量、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展(R&D)投入、環(huán)保指標(biāo)等數(shù)據(jù)同樣首次宣布。
公報(bào)顯示,上海市生產(chǎn)總值達(dá)到24964.99億元,按可比價(jià)格盤算,比上年增加6.9%,按常住人口盤算人均GDP達(dá)到10.31萬元。市統(tǒng)計(jì)局相干負(fù)責(zé)人介紹,上海GDP總量跟人均GDP增速,反應(yīng)上海經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步換檔,綜合實(shí)力連續(xù)加強(qiáng)。
公報(bào)還顯示,至去年年末,上海常住人口總數(shù)為2415.27萬人,其中,戶籍常住人口1433.62萬人,外來常住人口981.65萬人,全年常住人口天然增加率為2.45‰。統(tǒng)計(jì)專家介紹,改革開放以來上海長(zhǎng)期人均GDP堅(jiān)持全國(guó)第一,但2010年后隨著常住人口疾速增加、人口深度老齡化等客觀起因,人均GDP為其余個(gè)別省市趕超。依據(jù) ;十三五 ;計(jì)劃綱領(lǐng),上海將在將來五年內(nèi)守住2400萬常住人口的底線,因此假如上海GDP堅(jiān)持穩(wěn)步增加,預(yù)計(jì)人均GDP增速將連續(xù)有所晉升。
去年,上海建設(shè)存在寰球影響力的科創(chuàng)中心的國(guó)度策略全面推動(dòng),科技投入跟產(chǎn)出連續(xù)增加。公報(bào)顯示,上海用于R&D經(jīng)費(fèi)支出925億元,相稱于全市生產(chǎn)總值的比例為3.7%,相稱于發(fā)達(dá)國(guó)度水平。年內(nèi)認(rèn)定跟復(fù)審高新技巧企業(yè)2089家,認(rèn)定高新技巧結(jié)果轉(zhuǎn)化名目603項(xiàng),其中電子信息、生物醫(yī)藥、新資料等重點(diǎn)范疇名目占83.4%。
去年上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)正式擴(kuò)區(qū)后,在新擴(kuò)區(qū)域推行負(fù)面清單治理模式,深刻商事登記制度改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)新設(shè)、變革的 ;一口受理、信息共享、并聯(lián)辦事、同一發(fā)證 ;階段性功能顯現(xiàn)。去年區(qū)內(nèi)新增注冊(cè)企業(yè)18269戶,其中內(nèi)資企業(yè)14943戶,注冊(cè)資本9078億元;外商投資企業(yè)3326戶,合同外資396.26億美元。全年保稅區(qū)域跨境公民幣結(jié)算總額12026.40億元,跨境公民幣境外借款業(yè)務(wù)金額69.82億元,跨境雙向公民幣資金池業(yè)務(wù)收支總額3392.07億元。
去年,上海用于環(huán)保的資金投入為708.83億元,相稱于上海市生產(chǎn)總值的比例為2.8%。去年上海環(huán)境空氣品質(zhì)精良率(AQI)為70.7%;生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,同比進(jìn)步5個(gè)百分點(diǎn);至去年年末,人均公園綠地面積達(dá)到7.6平方米,建成區(qū)綠化籠罩率達(dá)到38.5%。不過,受各方面因素影響,去年上海PM2.5年日均濃度53微克/破方米,回升1.9%,在前年大幅降落的基本上略有重復(fù),其余重要大氣沾染物濃度比例也有升有降,表明生態(tài)環(huán)境仍然須要投入更多力量進(jìn)行治理。
市統(tǒng)計(jì)局介紹, ;十二五 ;時(shí)代,全市生產(chǎn)總值年均增加7.5%,人均生產(chǎn)總值沖破10萬元;處所財(cái)政收入比 ;十一五 ;期末增加92.1%,年均增加13.9%;商品銷售總額沖破9萬億元,年均增加13.9%。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。上海宣布《上海市居住證治理辦法(草案送審稿)》跟《上海市積分落戶治理辦法(征求看法稿)》(以下簡(jiǎn)稱 ;征求看法稿 ;)。北上廣深四大城市都已宣布居住證轉(zhuǎn)常住人口戶籍的政策基本確破。
依據(jù)現(xiàn)有政策,上海、廣州、深圳三地都抉擇了積分落戶的方法,而上海則是對(duì)居轉(zhuǎn)戶履行前提治理。
只管四地治理方法不同,但社保繳納、牢固居住就業(yè)等因素均為這些城市居轉(zhuǎn)戶的必要前提。從落戶難度上來看,上海、上海兩地居轉(zhuǎn)戶難度較大。以社保繳納年限為例,上海請(qǐng)求連續(xù)社保繳納年限至少7年,而廣州請(qǐng)求4年,深圳則并未做出請(qǐng)求。
激勵(lì)創(chuàng)業(yè)人才落戶
從基本前提上來看,除了上海以外,其余三個(gè)城市都對(duì)居住證轉(zhuǎn)戶口的申請(qǐng)年紀(jì)做出了請(qǐng)求,45歲-48歲將會(huì)成為在除了上海以外的一線城市落戶的年紀(jì)門檻。
事實(shí)上,對(duì)盼望在一線城市落戶的人而言,社保繳費(fèi)年限是其較難達(dá)到的前提。上海在《征求看法稿》中劃定了與上海一樣的7年社保繳費(fèi)年限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過廣州的4年。而深圳則并未對(duì)社保繳納年限做出請(qǐng)求。
因?yàn)樯虾?duì)居轉(zhuǎn)戶履行前提治理,因此,絕對(duì)其余積分治理的城市而言,上海在基本前提中就對(duì)職稱跟個(gè)人所得稅做出了劃定。
依據(jù)上海市的請(qǐng)求,申請(qǐng)人需在持證期間依法在本市繳納所得稅,同時(shí)評(píng)聘為中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)或者存在技師(國(guó)度二級(jí)以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格,且專業(yè)、工種與所聘崗位絕對(duì)應(yīng)。而這些前提在其余城市的居轉(zhuǎn)戶政策中重要體現(xiàn)積分指標(biāo)中。
上海金融與法律研究院研究員聶日明撰文指出,上海導(dǎo)向指標(biāo)與基本指標(biāo)合并打分,并且賦分很高,基本上消除了缺乏導(dǎo)向指標(biāo)的申請(qǐng)人轉(zhuǎn)為戶籍的可能。上海的積分落戶政策不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)難于上海,居住、就業(yè)受到的束縛跟一直定性也弘遠(yuǎn)于上海。
所謂導(dǎo)向指標(biāo)是指上海在一線城市居轉(zhuǎn)戶中普遍請(qǐng)求的文化水平、技巧才干、職業(yè)資格或職業(yè)工種、社會(huì)服務(wù)、納稅等請(qǐng)求以外,還請(qǐng)求與上海非首都功能疏解相干的積分指標(biāo)。
其中,城六區(qū)轉(zhuǎn)移至郊區(qū)就業(yè)加分,而在《上海市產(chǎn)業(yè)沾染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)劑退出及設(shè)備淘汰目錄》就業(yè)則扣分。
除此之外,創(chuàng)業(yè)翻新人才在各地均得到 ;優(yōu)待 ;上海對(duì)創(chuàng)業(yè)翻新人才有較高值的加分,而上海則對(duì)科創(chuàng)人才縮短居轉(zhuǎn)戶所劃定的必要的社保繳納年限,在上海近期出臺(tái)的科創(chuàng)中心人才政策中,居轉(zhuǎn)戶年限最短可能由7年縮短至2年。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。
中國(guó)公民大學(xué)公共治理學(xué)院教養(yǎng)葉裕民認(rèn)為,上海跟上海對(duì)高端人才更加開放,而深圳跟廣州則著重于吸引技工型人才。但城市戶籍只對(duì)高端人才開放不是完美的政策,供給公共服務(wù)比戶籍自身更重要。
普遍進(jìn)行總量把持
除了深圳外,一線城市普遍履行對(duì)居轉(zhuǎn)戶指標(biāo)的總量把持
依據(jù)《征求看法稿》,上海市政府將依據(jù)年度人口調(diào)控情況,每年向社會(huì)頒布落戶分?jǐn)?shù)線。同時(shí)依據(jù)申請(qǐng)人積分情況跟落戶分?jǐn)?shù)線,初步判斷年度積分落戶人員。
這象征著,積分分?jǐn)?shù)將依據(jù)申請(qǐng)人數(shù)的積分排名跟每年的限額來決定,申請(qǐng)難度隨著申請(qǐng)人數(shù)增多而加大。
上海對(duì)居轉(zhuǎn)戶履行總量把持,在人數(shù)超過總量把持目標(biāo)時(shí),將會(huì)履行輪候辦法。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當(dāng)放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào),經(jīng)審核同意后受理。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)明,每月通過上海居轉(zhuǎn)戶的人數(shù)大略在400人左右,最新一次為488人,且多為大企業(yè)跟國(guó)企人員。