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2016年劉先生與張女士于1991年結(jié)婚,1992年生育一子。1997年,張女士在自村公廁撿到一名出生沒(méi)幾天的棄嬰(張女士撿拾棄嬰時(shí),同村的李某、王某目睹了經(jīng)過(guò))。張女士覺(jué)得這個(gè)孩子可憐,同家里商量后,在沒(méi)有辦理手續(xù)的情況下將這個(gè)孩子抱回家里撫養(yǎng)至今。十多年來(lái),夫妻倆一直為孩子上戶口的問(wèn)題東奔西跑。后來(lái)從民政部門(mén)得知,要為孩子上戶口,需先到公證處辦理相關(guān)公證,于是夫妻倆找到了武清公證處。
辦理此案首先需要區(qū)分收養(yǎng)事實(shí)和撫養(yǎng)事實(shí)。對(duì)于收養(yǎng)問(wèn)題需要滿足的條件是新《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》第六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,收養(yǎng)人如果要收養(yǎng)子女,具備的條件是無(wú)子女,除非是華僑收養(yǎng)三代之內(nèi)同輩旁系血親的子女。而本案中劉先生和張女士不符合這些條件,所以不能建立收養(yǎng)關(guān)系,當(dāng)然也就不能申辦收養(yǎng)事實(shí)公證。同時(shí),依據(jù)司法部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(2000年3月3日〔2000〕33號(hào))的規(guī)定,不符合原收養(yǎng)法規(guī)定的,公證機(jī)構(gòu)不得辦理收養(yǎng)或者解除收養(yǎng)關(guān)系公證,但可以對(duì)當(dāng)事人之間的撫養(yǎng)事實(shí)進(jìn)行公證。所以在本案中,公證處應(yīng)為夫妻倆辦理?yè)狃B(yǎng)事實(shí)公證。
辦理?yè)狃B(yǎng)事實(shí)公證時(shí),需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、根據(jù)《關(guān)于辦理解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問(wèn)題的通知》民發(fā)(2008)123號(hào)的規(guī)定,公證處只能為1992年3月31日至1999年3月31日這段時(shí)間內(nèi)撿拾棄嬰的情況辦理公證;
二、撫養(yǎng)事實(shí)公證不能委托他人代為申請(qǐng)。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。撫養(yǎng)人夫婦一方不能親自辦理的,需提供委托另一方的委托書(shū),并且該委托書(shū)需要公證;
三、撫養(yǎng)事實(shí)的起始時(shí)間以《撫養(yǎng)事實(shí)證明》注明的日期為準(zhǔn);
四、撫養(yǎng)事實(shí)公證書(shū)一式三份,當(dāng)事人一份,公安部門(mén)一份,公證處留存一份;
五、撫養(yǎng)事實(shí)公證按收養(yǎng)事實(shí)公證收取費(fèi)用,外出調(diào)查、核實(shí)等費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定收取。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申請(qǐng)之日到合同截止日期)須六個(gè)月(含)以上。上述合同期限不含試用期。
辦理?yè)狃B(yǎng)事實(shí)公證所需的材料:
1、撫養(yǎng)人、原件及復(fù)印件。
2、撫養(yǎng)人或者夫妻關(guān)系證明及復(fù)印件;撫養(yǎng)人為單身的,應(yīng)提供民政局婚姻登記機(jī)關(guān)出具的《無(wú)婚姻登記記錄證明》。
3、撫養(yǎng)人檔案所在單位出具的《撫養(yǎng)事實(shí)證明》;無(wú)工作單位的,由撫養(yǎng)人常住戶口所在地村(居)民委員會(huì)出具。
4、撿拾人聲明公證書(shū)。
5、撫養(yǎng)人保證撫養(yǎng)事實(shí)真實(shí)以及對(duì)被扶養(yǎng)人履行撫養(yǎng)義務(wù)的《公證書(shū)》。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
6、辦理?yè)狃B(yǎng)事實(shí)公證申請(qǐng)表。
7、派出所出具的報(bào)案證明。
8、公證員認(rèn)為需要的其他材料。比如,如果在撿拾過(guò)程中,有證明人在場(chǎng)的,需要證明人的聲明書(shū),聲明看到了撿拾過(guò)程并且保證情況真實(shí)