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　　近日，由發(fā)改委編寫的《新型城鎮(zhèn)化報(bào)告》在京發(fā)布。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。報(bào)告表示，要實(shí)施居住證制度，在未來;戶籍制度;或讓位于;居住證制度;。;總的想法是，居民在一個(gè)地方持有居住證的時(shí)間越長，其享受的公共服務(wù)的水平和戶籍人口的水平差距要逐步縮小。;發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林表示，也許到某個(gè)時(shí)段之后，居住證和戶籍制度之間就沒有什么差別了，;那時(shí)候中國的戶籍制度就終可以讓位于居住證制度;。對此，很多媒體的解讀是;居住證未來將取代戶籍制度;。如果解讀是正確的，那么意味著，中國實(shí)行了2000多年的這個(gè)制度，將終被棄入故紙堆。而隨之，全民的財(cái)富格局，將再次被;洗牌;。人口對城市的發(fā)展，非常關(guān)鍵。數(shù)據(jù)顯示，上海、上海、天津三大城市的凈遷移人口比重從2000年的17.5%、18.2%和6.6%增長到了2010年的34.5%、37.9%和21.0%。居住證一旦代替戶籍，那些對人口有吸引力的城市，各檔次的人口會(huì)越來越多，城市也將變得越來越富有，而那些人口大量流出的城市，則會(huì)因此更加凋敝、蕭條。戶籍制度或讓位于居住證制度樓價(jià)上漲勢在必行人口的遷徙，也直接導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)的分化。一旦戶籍制度被打破，居住證人口和戶籍人口所享受的公共服務(wù)差別縮小，在遷徙地購房傾向比重加大，中國的房地產(chǎn)格局必將產(chǎn)生巨大變化。選擇在新城市安家買房的人口規(guī)模會(huì)迅速增長，出售老家房子、遷入新城市買房等情況，也會(huì)一夜暴增，由此所帶來的房價(jià)飆高預(yù)期將成為大概率事件。