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　　有媒體報(bào)道，上海市公安局人口辦推出新的一系列便民政策。從8月17日起，只要符合條件，在滬居住者就可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)簽注，居住證有效期限會(huì)自動(dòng)延長(zhǎng)一年。相關(guān)部門還會(huì)將是否需要簽注的信息通過短信形式提醒持證人。

　　據(jù)了解，要實(shí)現(xiàn)居住證自動(dòng)簽注需符合的條件為持證人實(shí)際居住地與已登記居住地址一致；簽注當(dāng)月符合申請(qǐng)當(dāng)月處于就業(yè)及繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)狀態(tài)；申請(qǐng)當(dāng)月前12個(gè)月內(nèi)累計(jì)繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月(不含補(bǔ)繳)。

　　《居住證》本月17日實(shí)現(xiàn)自動(dòng)續(xù)簽

　　此前，《上海市居住證》的有效期為一年，每年簽注一次。在滬居住人員一般每年都需在其《居住證》期滿前30日內(nèi)，持相關(guān)簽注材料，前往現(xiàn)居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注更新手續(xù)。手續(xù)相對(duì)較為繁瑣。

　　而從8月17日起，有關(guān)部門將通過信息系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，實(shí)行系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)簽注，自動(dòng)延長(zhǎng)持證人其居住證的有效期限一年。據(jù)悉，這一自動(dòng)簽注模式將可反復(fù)延續(xù)。

　　上海市公安局人口辦林建清接收媒體采訪時(shí)介紹說：;首先社區(qū)民警、社區(qū)工作人員會(huì)通過上門走訪、核實(shí)具體居住地址是否發(fā)生變化。如果與原本居住證登記信息一致的話，就符合系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)的先決條件。;隨后，該信息系統(tǒng)將二次比對(duì)持證人的繳金、就業(yè)、婚姻等狀態(tài)是否也未曾發(fā)生變化。

　　林建清表示：;過去需要持證人自己帶好證明材料，來社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心填寫續(xù)簽申請(qǐng)，現(xiàn)在則是我們民警上門核實(shí)，再由系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，大大方便了持證人。;

　　此外，相關(guān)部門還開通了手機(jī)短信提醒服務(wù)。屆時(shí)，對(duì)通過自動(dòng)簽注的，將會(huì)以手機(jī)短信提醒的方式告知持證人已完成簽注。而對(duì)于不符合自動(dòng)簽注條件的，也將以手機(jī)短信提醒的方式告知持證人到居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心咨詢辦理。

　　據(jù)了解。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。在居住證辦理過程中的信息查詢，如受理時(shí)間、簽發(fā)時(shí)間、有效期限、受理狀態(tài)、審核狀態(tài)、審核未通過原因、制證狀態(tài)、領(lǐng)證狀態(tài)等，申請(qǐng)者均可通過;上海市民信息服務(wù)網(wǎng);中的;居住證件查詢;模塊查詢。以上信息也可撥打服務(wù)熱線電話查詢。

　　或助推居住證制度

　　此次一系列便民舉措的推出，可以被視為上海有關(guān)部門在不斷完善居住證制度的又一次有益嘗試。

　　2002年，上海開始推行居住證制度，以取代原有針對(duì)外來人才的政策。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　2012年，《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口試行辦法》允許《居住證》持證滿7年者申辦上海市常住戶口。

　　2013年，《上海市居住證積分管理試行辦法》，推出居住證積分制，規(guī)定積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來人員，可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。

　　此舉被視為上海率先推進(jìn)戶籍改革的重要嘗試。上海大學(xué)教授顧駿評(píng)論居住證積分制時(shí)，便將其視為戶籍改革的開始：;中國戶籍制度難啃的骨頭在直轄市，上海的動(dòng)作意味著戶籍制度整體改革終于開始。;而華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、上海市外來流動(dòng)人口管理研究中心主任徐長(zhǎng)樂也表示：;現(xiàn)在采取居住證積分制度作為一個(gè)過渡性的措施，實(shí)際上是戶籍制度的逐步放松。;

　　7月上海推出的《關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，則進(jìn)一步針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才縮短了居轉(zhuǎn)戶的年限，由原本的7年縮短至2年。上海居住證制度的推進(jìn)不斷傳出利好。

　　據(jù)上海市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)毛大立解釋說，居住證積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的與上海戶籍人口待遇的主要差異有三個(gè)方面，個(gè)是父母不能投靠，第二個(gè)是不能享受本市低保待遇，第三個(gè)是不能申請(qǐng)購買保障房。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。

　　盡管在市民待遇方面，居住證持證人和上海戶籍人士之間的差別日漸縮減，但居住證一年一簽的相關(guān)規(guī)定對(duì)于很多人而言，還是較為繁瑣，不利于持續(xù)吸引人才。此番，公安部門推出的一系列便民政策，簡(jiǎn)化了相關(guān)的手續(xù)流程，進(jìn)一步縮小了居住證與常住戶口之間的距離。

　　居住證與常住戶口待遇在逐漸并軌，流程在不斷簡(jiǎn)化。或許居住證和常住戶口之間的差別慢慢就只剩住宅限購了。這一點(diǎn)，未來會(huì)有改變嗎？